دکتر غلامرضا نوری قزلجه گزینه پیشنهادی وزارت جهاد کشاورزی در برنامه ی ارائه شده خود به مجلس شورای اسلامی بر تامین غذای سالم و با کیفیت برای آحاد جامعه با تکیه حداکثری به تولید داخل و با حفظ پایداری منابع پایه تاکید کرد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی کشاوزی و صنایع غذایی ایران (اگنا) به نقل از وزارت جهاد کشاورزی، مهم ترین اهداف برنامه دکتر نوری وزیر پیشنهادی وزارت جهاد کشاورزی برای اجرا در بخش کشاورزی به شرح زیر است:
(۱) ارتقاء ضریب خودکفایی کالاهای اساسی و اقلام غذایی از طریق کاهش خلاء عملکرد، کاهش تلفات و ضایعات، اجرای الگوی بهینه کشت در چارچوب آب قابل برنامهریزی، اصلاح الگوی مصرف مواد غذایی و افزایش ضریب نفوذ دانش و فناوری در طول زنجیره ارزش
(۲) افزایش ضریب خودکفایی نهادههای مورد نیاز با نفوذ دانش و فناوری و بسترسازی برای مشارکت بیشتر بخش غیر دولتی
(۳) جهش سرمایهگذاری دولتی و بخش غیر دولتی در بخش کشاورزی و غذا از طریق افزایش سهم سرمایه گذاری دولتی از کل سرمایه گذاری کشور و فراهم سازی بستر و محیط سرمایهگذاری بخش خصوصی با اعطای تسهیلات و مشوقهای تولید و ایجاد سودآوری در بخش
(۴) اتخاذ سیاستهای حمایتی موثر و کارآمد از بخش کشاورزی از طریق یکپارچه سازی و هدفمندسازی سیاستهای حمایتی نتیجهگرا از بخش کشاورزی از جمله تقویت مدیریت مخاطرات(ریسک) و صندوقهای حمایتی، یارانه نهادهها و تسهیلات
(۵) ایجاد ارزش افزوده بالاتر از بقایا و ضایعات و تلفات از طریق توسعه فناوری های بازیافت ارزش
(۶) کاهش سهم خام فروشی محصولات کشاورزی از طریق توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی محصولات کشاورزی
(۷) ارتقاء شاخصهای مکانیزاسیون و صنایع فرآوری محصولات کشاورزی از طریق بکارگیری فناوری های نوین، سامانههای هوشمند و توسعه شرکتهای خدمات فنی و تخصصی غیر دولتی در بخش کشاورزی
(۸) کارآمدسازی سیاست های تجاری و حمایت های مرزی از طریق اصلاح قوانین و مقررات، ایجاد ثبات در سیاستها، مهار قاچاق، استفاده از ظرفیتهای تولید کشت فراسرزمینی و توسعه دیپلماسی غذایی
(۹) توسعه و تکمیل زنجیرههای ارزش محصولات کشاورزی از طریق مشارکت بخش غیر دولتی
(۱۰) کمک به افزایش دسترسی اقتصادی و بهرهمندی عادلانه آحاد مردم به ویژه اقشار آسیبپذیر به غذای کافی و مغذی از طریق کنترل تورم، توزیع مناسب درآمدها، حمایتهای هدفمند و ارتقای کارایی بازار
(۱۱) تلاش و کمک به سایر دستگاه های اجرایی در اصلاح الگوی مصرف غذا و کاهش سوء تغذیه با افزایش سواد و تنوع غذایی
(۱۲) ارتقای سطح ایمنی، سلامت و کیفیت غذا در طول زنجیره ارزش با استانداردسازی، پایش، نظارت و برندسازی
(۱۳) حکمرانی کارآمد آب از طریق مدیریت جامع حوضههای آبخیز، تعادل بخشی به سفرههای آب زیرزمینی و منابع آب سطحی، همکاری با سایر ارکان و دستگاه های اجرایی ساماندهی چاههای غیرمجاز، استفاده از منابع نامتعارف آب، ارتقای راندمان و بهرهوری آب و توسعه آبخیزداری و آبخوانداری
(۱۴) سازگاری با پدیده تغییر اقلیم از طریق استقرار کشاورزی حفاظتی، دقیق و هوشمند به تغییرات اقلیمی
(۱۵) پایدارسازی توان اکولوژیک زیست بوم با حفاظت از تنوع زیستی و منابع طبیعی و احیاء عرصههای تخریب یافته
(۱۶) کنترل فرسایش خاک با مدیریت یکپارچه حوضه آبخیز و توسعه آبخیزداری بیولوژیک با مشارکت جوامع محلی
(۱۷) ارتقاء ماده آلی خاک برای افزایش حاصلخیزی و کاهش آلودگی خاک توسط بهرهبرداران
(۱۸) حفظ کاربری اراضی کشاورزی از طریق جلوگیری از خرد شدن، ایجاد نظام انگیزشی لازم برای یکپارچه سازی مدیریتی اراضی و پایش و نظارت هوشمند حفظ کاربری اراضی
(۱۹) ارتقاء زیستبوم نوآوری ملی بخش کشاورزی از طریق افزایش اثربخشی نظام آموزش، پژوهش و فناوری بخش کشاورزی با تاکید بر بازتعریف نقش دولت و افزایش نقش بخش غیردولتی
(۲۰) اصلاح ساختار و مدیریت یکپارچه امنیت غذایی از طریق اصلاح ساختار وزارت جهادکشاوزی و ایجاد نظام مدیریت جامع، کارآمد، مشارکتپذیر، تحولگرا و پاسخگو در خصوص امنیت غذایی و توسعه نظام هوشمند سنجش، پایش و ارزیابی مستمر شاخصهای مرتبط با امنیت غذایی
(۲۱) بهبود مدیریت کلان بخش کشاورزی با مشارکت تشکلهای صنفی و تخصصی فراگیر و اصلاح نظام بهرهبرداری با توسعه مشارکت تشکلها
(۲۲)هویتبخشی به فعالیت کشاورزی با تقویت نظام تعیین صلاحیت حرفه ای، توانمندسازی منابع انسانی بخش
(۲۳) اصلاح ساختار جمع آوری، پردازش و انتشار آمارهای بخش کشاورزی بر مبنای اطلاعات ثبتی
(۲۴) توجه به مسئله توسعه روستایی و عشایری به عنوان یک وظیفه فراموش شده مندرج در قانون تشکیل وزارت جهادکشاورزی
دکتر نوری همچنین مصمم است پس از کسب رأی اعتماد از مجلس، برخی مسایل بخش کشاورزی را در کوتاه مدت و فوری حل کند، مواردی از جمله :
۱-پرداخت مطالبات کشاورزان و گندمکاران و کلزاکاران
۲-تعیین و اعلام قیمت های تضمینی سال زراعی۱۴۰۴-۱۴۰۳
۳-تامین کودهای شیمیایی و بذر برای شروع سال زراعی آینده
۴-تامین یارانه های پرداختی برای بذر و کود
۵-بازسازی سریع گله های مولد دام و افزایش تولید گوشت قرمز
۶-حفظ میزان جوجه ریزی و برنامه ریزی عرضه مرغ با توجه به ایام پیشرو
۷-اصلاح سریع ساختار وزارت جهادکشاورزی بمنظور چابک سازی و خدمت رسانی سریع تر
۸-تسریع در توافقات تجاری بمنظور توسعه تجارت و صادرات
۹- تامین ارز نهاده های دام و طیور و تکمیل ذخایر راهبردی کالاها
۱۰-توزیع سریع نهاده های وارداتی
۱۱- تدوین برنامه های اجرایی و آیین نامه های قانون برنامه هفتم پیشرفت
از متن برنامه پیشنهاد شده دکتر نوری به مجلس چنین بر میاید که وی قصد دارد رئوس اقدامات اصلی خود را بر موارد زیر استوار سازد:
- ایجاد تعامل و تعادل بین سه ضلع اصلی حکمرانی زنجیره ارزش کشاورزی و غذا یعنی : بخش خصوصی( تولیدکنندگان و فعالان زنجیره ارزش کشاورزی و غذا) به عنوان ذینقشان و ذینفعان؛ مردم(مصرف کنندگان) به عنوان ذینفعان؛ و سیاستگذار( حاکمیت و دولت) بعنوان ذینقش
- باور، التزام و عمل به اصول حکمرانی خوب از نگاه علمی و همچنین آموزه های حضرت علی (ع) در نهج البلاغه شامل: شفافیت، حاکمیت قانون، افزایش مشارکت بخش خصوص و مردم، پاسخگویی، مسئولیت پذیری، اثر بخشی و کارآیی، برابری و فراگیر بودن، کاهش تعارض منافع از طریق اجماع و وفاق جمعی
- حرکت در مسیر گفتمان دولت و میثاق دکتر مسعود پزشکیان با ملت شریف ایران
- باور و اعتقاد راسخ به مسولیت جمعی دولت و هم افزایی در درون آن و کمک به بخش های دیگر در مواقع لزوم
- تعامل و هماهنگی کامل با بخش های مرتبط و نزدیک نظیر: آب و انرژی، محیط زیست، بهداشت و سلامت غذا و صنایع وابسته پسین و پیشین و تجارت
- اولویت بندی امور، برنامه محوری و توجه ویژه به برنامه های کوتاه مدت، میان مدت( برنامه هفتم پیشرفت) و بلندمدت( سند امنیت غذایی دانش بنیان)
- حل و فصل اختلافات ارضی منابع طبیعی با مستثنیات مردم در اجرای قانون رفع موانع تولید
- تکمیل سند دار کردن اراضی کشاورزی
- تکمیل توسعه زنجیره ارزش کشاورزی و غذا
- ایجاد ثبات و آرامش در بازار نهادهها و محصولات کشاورزی و غذایی به نظم درآوردن واسطه هایی که به ارزش محصول در طول زنجیره ارزش می افزایند و حذف واسطه های غیر ضرور و افزاینده هزینه
- ارتقای بهره وری کل عوامل تولید کشاورزی از طریق توسعه علم و فناوری در بخش و توسعه تحقیقات تقاضا محور
- اصلاح، کوچک سازی و چابک سازی ساختار وزارت جهادکشاورزی از طریق تمرکز زدایی و تسهیل فرایندها و چابک سازی با توجه به قانون تشکیل وزرات جهادکشاورزی و برنامه هفتم پیشرفت
- شایسته گزینی و شایسته سالاری و توجه به تناسب تخصص و تجربه با سمت و پست در انتخاب مدیران ستادی تا مرکز خدمات جهادکشاورزی با رعایت اصل کاهش تعارض منافع و اصول حکمرانی خوب و بهره مندی از تمام ظرفیت کارشناسی و اجرایی داخل مجموعه وزارت جهادکشاورزی در جهت ایجاد همدلی و هم افزایی و تعاملات سازنده درون بخشی در جهت اهداف سازمانی از طریق انتخاب مدیران باتجربه، استفاده از نخبگان درون و برون وزارت جهادکشاورزی ( آشنا به بخش کشاورزی و نیازهای آن)
- توجه ویژه به برنامه ریزی در طول زنجیره ارزش بمنظور تامین ذخایر راهبردی کالاهای اساسی توسط دولت و بخش خصوصی و واگذاری امور تصدیگری زنجیره ارزش به بخش خصوصی و فعالان و صاحبان زنجیره ارزش
- برنامه ریزی برای توسعه تجارت کشاورزی و غذا از طریق ایجاد تنوع در مبادی و مقاصد وارداتی و صادراتی از طریق توسعه توافقنامه های تجاری و همکاری های منطقه ای و رفع موانع دست وپاگیر تجارت کشاورزی و غذا
- توجه به توسعه عمودی بخش کشاورزی و غذا خصوصا کشت های متراکم(گلخانه ای و … ) و عدم توسعه افقی با توجه به محدودیت منابع آب و شرایط اقلیمی
- هماهنگی تصمیمات مهم قبل از اجرا با رئیس جمهور محترم و هیات وزیران
- توجه ویژه به بهره برداران و ذینفعان زحمتکش بخش کشاورزی و جلب مشارکت آنها در تصمیم گیری ها و جایگزینی «کشاورز محوری» به جای «کشاورزی محوری»
- تلاش در جهت تامین منابع مالی لازم بمنظور حصول رشد ۵/۵ درصدی ارزش افزوده بخش کشاورزی در پایان سال برنامه هفتم پیشرفت
- مبنا قراردادن توسعه کشاورزی روستا پایه با توسعه و پیشرفت پایدار روستایی و عشایری
- نویسنده : محمد مسعودی