احتمال تخلفات گسترده در مجموعه تحت نظارت تعاون روستایی

 به نقل از پایگاه اطلاع رسانی کشاورزی ایران ( اگنا ) ; به نقل از سبزینه , یک روز پس از انتشار نقدهای کارشناسانه اعضای کمیسیون کشاورزی مجلس به عملکرد تعاون روستایی، روسای تعاونی‌های زنبورداری همبه خیل منتقدان این سازمان پیوستند تا نارضایتی خود را از عملکرد و سیاست‌های ناکارآمد تعاون روستایی رسانه‌ای کنند. عدم پیگیری بیمه زنبورداران، نظارت نداشتن بر انتخابات اتحادیه‌ها و تعاونی‌ها و… برخی از مواردی است که صدای اعتراض فعالان صنعت زنبورداری را درآورده است.

مدیرعامل اتحادیه شرکت‌های تعاونی زنبورداران استان اصفهان با بیان این‌که اتحادیه ما زیرنظر سازمان تعاون روستایی فعالیت می‌کند، اظهارداشت: مسائل نظارتی، حسابرسی و بخش مالی ما برعهده سازمان تعاون روستایی و دیگر مسائل فنی ‌ما برعهده وزارت جهاد کشاورزی است.

مجید دردشتی  گفت: سازمان تعاون روستایی عملکرد قابل‌دفاعی ندارد و تخلفات بسیاری تحت‌نظر این سازمان صورت می‌گیرد؛ ازجمله این‌که درحال‌حاضر شاهدیم افرادی که در جایگاه مدیریت یا عضو هیئت مدیره اتحادیه‌ها و تعاونی‌ها قرار دارند، خود صاحب برند هستند. این درحالی است که طبق قانون این کار خلاف محسوب می‌شود.

دردشتی افزود: سازمان تعاون روستایی موظف است زمان انتخاب کاندیدا برای حضور در هیئت مدیره اتحادیه‌ها و شرکت‌های تعاونی تحقیق کند تا شخص داوطلب دارای برند شخصی نباشد و هیچ‌گونه فعالیتی نیز در راستای فعالیت اتحادیه نداشته باشد.

وی با بیان این‌که مغازه‌داشتن شخص کاندیدا خلاف است و موجب رد صلاحیت وی می‌‌شود، گفت: این اقدام در صورتی تأیید می‌شود که در یک شهرستان فرد قصد تأسیس یک اتحادیه جدید را داشته باشد و شخص دیگری هم کاندیدا نباشد. در این حالت اگر شخص کاندیدا اعلام کند، شرکت تعاونی را می‌تواند در فروشگاه خود تشکیل دهد تا به این ترتیب کم‌ترین هزینه را نیز متحمل شود و همچنین کار زنبورداران و تعاونی را نیز انجام دهد. علاوه‌بر آن مکاتبات، جلسات و پیگیری‌ها را نیز در همان مکان انجام دهد و در این حالت قابل‌قبول است.

اهمال سازمان تعاون روستایی در تأیید کاندیداها

دردشتی با اشاره به ایرادات وارده بر عملکرد تعاون روستایی تصریح کرد: انتقاد وارد دیگر به این سازمان این است که بر امور با اقتدار نظارت نکرده و موضوعات را به‌درستی رصد نمی‌کند؛ درحالی‌که انتظار می‌رود این سازمان اتحادیه‌ها و تعاونی‌ها را مقتدرانه هدایت کند. حتی در برخی موارد شاهدیم سازمان تعاون روستایی سرسری عمل می‌کند، تا جایی‌که مشکل حاد می‌شود؛ به‌عنوان مثال وقتی که اعضای هیئت مدیره قرار است انتخاب شود، سازمان تعاون روستایی باید فرد را از این نظر که از لحاظ اخلاقی، کاری، رفتاری، مدیریتی، امانتداری و موارد این‌چنینی شایستگی مسئولیت مدیرعاملی یا عضویت در هیئت مدیره را دارد یا خیر، گزینش کند.

مدیرعامل اتحادیه شرکت‌های تعاونی زنبورداران استان اصفهان خاطرنشان‌کرد: مصداق بارز سهل‌انگاری سازمان تعاون روستایی در تأیید کاندیداها در اتحادیه ما رخ داد؛ به‌طوری‌که در سال۱۳۹۱ مدیرعامل قبلی ما با جعل امضاء بالغ‌بر ۱۰۰ میلیون تومان پول اعضای شرکت را اختلاس کرد و ما پس از هفت‌سال پیگیری و گرفتن وکیل نمی‌توانیم پولمان را وصول کنیم، درحالی‌که اگر همان روز اول سازمان تعاون روستایی درمورد این فرد تحقیقات لازم را انجام می‌داد و وی را تأیید نمی‌کرد، کار به این‌جا نمی‌کشید.

دردشتی تأکید کرد: در واقع وظیفه اصلی سازمان تعاون روستایی انتخاب و تأیید صالحان برای انجام امور است و در مورد کاندیداهای مسأله‌دار باید با فیلترهای دقیق بر کارها نظارت کند.

تعاون روستایی ۴۰ درصد به زیرمجموعه‌های خود خدمات می‌دهد

مدیرعامل شرکت تعاونی کشاورزی زنبورداران کرج و حومه نیز درخصوص عملکرد سازمان تعاون روستایی اظهارداشت: به‌دلیل شرایط حاکم بر کشور هیچ‌کدام از سازمان‌ها آن‌طور که باید به مجموعه‌های خود رسیدگی نمی‌کنند و سازمان تعاون روستایی نیز از این امر مستثنی نیست.

مهدی ترکمان گفت: صنعت زنبورداری یک صنعت ضعیف است که دولت هم رسیدگی چندانی به آن نمی‌کند. از سوی دیگر متولیانی همچون سازمان تعاون روستایی نیز هیچ‌گاه در جاهایی که باید باشند، نیستند تا به مشکلات رسیدگی کنند.

ترکمان افزود: ازجمله کم‌کاری‌های سازمان تعاون روستایی می‌توان به بحث بیمه انفرادی زنبورداران اشاره کرد که در دولت دهم پایه‌گذاری و در دولت فعلی قطع شد؛ بنابراین در شرایطی که تمام بخش‌های کشاورزی بیمه هستند، بیمه نبودن زنبورداران نشان از ضعف مدیریتی مجموعه سازمان تعاون روستایی دارد.

وی ادامه‌داد: اگر قرار باشد به‌صورت درصد عملکرد سازمان تعاون روستایی را برآورد کنیم، به نظر من ۳۰ تا ۴۰ درصد توانسته به زیرمجموعه‌های خود خدمات ارائه بدهد.

ترکمان با بیان این موضوع که امسال با تغییر برخی از مسئولان این سازمان، رسیدگی تعاون روستایی به امور زیرمجموعه‌های خود کمی بهتر شده، تصریح‌کرد: انتظار داریم سازمان تعاون روستایی در مواردی که در بخشنامه‌هایشان مشخص شده‌است، ازجمله برنامه‌های آموزشی، نظارت و غیره رسیدگی کامل داشته باشد؛ به‌عنوان مثال این سازمان باید در بحث نظارتی هر سه‌ تا چهار سال یک‌بار وضعیت زیرمجموعه‌ها و بخش‌های مختلف را مشاهده و در ادامه برای رفع مشکلات آن‌ها کمک کند.

وی ادامه داد: درحال‌حاضر خود زنبورداران بیش‌تر به خودشان کمک می‌کنند و از سوی مسئولان بالا‌دستی ازجمله سازمان تعاون روستایی و وزارت جهاد کشاورزی کمک چندانی به آنان نمی‌شود.

ترکمان خاطرنشان‌کرد: البته سازمان تعاون روستایی در بخش آموزش، عملکرد چندان بدی ندارد؛ اما به‌طور‌کلی عملکردش بسیار ضعیف است و خدماتی آن‌چنانی به زیرمجموعه خود ارائه نمی‌دهد و در واقع کارآیی آن‌چنانی ندارد.

مدیرعامل شرکت تعاونی کشاورزی زنبورداران کرج و حومه خاطرنشان کرد: یکی از بارزترین سهل‌انگاری‌های سازمان تعاون روستایی درمورد حضور افراد صاحب برند در رأس امور اتحادیه‌ها صورت گرفته‌است؛ درحالی‌که وقتی چیزی به‌عنوان قانون مصوب می‌شود، لازم‌الاجرا و دور زدن آن تخلف است. با وجود این، خبرها حاکی از تخلفاتی است که در این خصوص صورت گرفته و افراد صاحب برند در جایگاه مدیریت یا عضو هیئت مدیره قرار گرفته‌اند که این امر مغایر با قانون است.

 اتحادیه‌ها، شرکت‌های تعاونی و تشکل‌ها اغلب تحت‌نظر سازمان تعاون روستایی و وزارت جهاد کشاورزی فعالیت می‌کنند. این در شرایطی است که برای این سازمان‌ها وظایف مشخصی در رابطه با این اتحادیه‌ها و شرکت‌های تعاونی تعریف شده‌ که موظف به اجرای آن هستند.

با وجود این، با توجه به این‌که عمدتاً مراجعات این تشکل‌ها و اتحادیه‌ها به‌طور مستقیم به سازمان تعاون روستایی است، نقش این سازمان در مدیریت کار و رفع مشکلات این موسسات بسیار حیاتی است. ازجمله وظایفی که برای سازمان تعاون روستایی از ابتدای تأسیس مشخص شده، این است که در شرایط خاص اقتصادی به زیرمجموعه خود کمک کند. ازجمله زیرمجموعه‌های این سازمان می‌توان به اتحادیه و شرکت تعاونی‌هایی اشاره کرد که در صنعت زنبورداری فعالیت می‌کنند.

به گفته فعالان زنبورداری این سازمان در شرایط بحرانی هیچ‌گونه کارآیی برای آن‌ها نداشته و تنها کاری که این سازمان تاکنون انجام داده، درخصوص حسابرسی‌های پایان سال این موسسات بوده است.

یکی دیگر از وظایف تعریف شده برای سازمان تعاون روستایی بحث نظارت بر امور اتحادیه‌ها و شرکت‌های تعاونی است. ازجمله این‌که این سازمان موظف است درخصوص افرادی که برای حضور در انتخابات و قرار گرفتن در جایگاه مدیریت یا عضویت در هیئت مدیره اتحادیه، شرکت تعاونی و دیگر تشکل‌های مربوطه کاندیدا می‌شوند، نظارت کامل داشته باشد و پس از انجام تحقیقات کامل درخصوص صلاحیت کاری، اخلاقی، حقوقی و غیره، دقت لازم را به خرج دهد تا اگر فردی در این بین فاقد شایستگی قرار گرفتن در جایگاه ریاست، عضو هیئت مدیره یا بازرس مجموعه مذکور است، تأیید نشود.

با وجود این به گفته برخی از مسئولان اتحادیه‌های زنبورداری کشور این سازمان در این خصوص بسیار اهمال کرده‌است؛ به‌طوری‌که این سهل‌انگاری باعث فراهم‌شدن زمینه مناسب برای اختلاس میلیون‌ها تومان از سرمایه اعضای اتحادیه‌ها و تعاونی‌ها مربوطه توسط مدیر یا عضو هیئت مدیره این تشکل‌ها شده‌است.